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大众日报连发十篇文章深化解读山东“十大立异”
发布时间:2022-03-05 14:25:49 来源:环球体育代理

  新年后榜首个作业日,山东省2022年作业发动大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较,这次大会偏重,要把立异摆在展开大局的中心方位,继续增强经济社会展开立异力。其时和往后一个时期,要要点抓好“十大立异”:加强科技研制立异、加强人才引育立异、加强营商环境立异、加强数字革新立异、加强工业生态立异、加强要素保证立异、加强民生改进立异、加强危险防控立异、加强文明宣扬立异、加强推动执行立异。

  为协助咱们更好地了解“十大立异”,大众日报接连推出十篇深度解读文章,敬请重视。

  科技立异是全面立异的中心。科技立异搞不上去,展开动力就不或许完结转化,就难以赢得竞赛新优势。山东省2022年作业发动大会将“加强科技研制立异”列为其时和往后一个时期要要点抓好的“十大立异”之首,提出要集合经济社会展开严重需求,继续展开要点环节攻关,打破立异难题。

  加强科技研制立异,要环绕哪些要点环节进行攻关?怎样才干打破立异路途上的一个个难题?

  研制经费投入及其占GDP的比重,是反映一个国家和区域科技投入规划和水平的重要方针。近年来,山东将进步研制经费投入总量与投入强度,列为高水平立异型省份建造的重要使命。

  政府投入对全社会研制经费添加,具有引导和扩展效应。2019和2020年,我省每年省级科技立异展开资金都到达了120亿元,是2018年的3.75倍。在此根底上,2021年又同比添加10%,到达了132亿元。我省确认,本年再添加10%,到达145.2亿元,带动全社会研制经费投入添加10%。

  如安在添加政府投入中带动全社会研制经费投入?省财务厅厅长刘兴云表明,省财务厅一方面将全面执行高新技能企业优惠税率征收、企业研制费用加计扣除及财务后补助等普惠引导方针,带动企业加大研制投入力度,另一方面将进一步加强财金方针联动,健全财务、银行、担保、稳妥等多方优势互补、危险共担的方针联动长效机制,加大科技财务股权出资施行力度,支撑科技型企业加速破解融资瓶颈,招引更多社会本钱一同投向立异范畴。

  打造自主立异的重要源头和原始立异的首要策源地,离不开有用载体和途径。我省提出,要发挥好工业技能研讨院、高级技能研讨院、动力研讨院等立异途径效果,推动研制立异取得新成效。

  “立异是干未来的作业,没有现成路能够走,只需不断实践探究。”山东工业技能研讨院院长孙殿义说,经过系统机制革新,山东产研院逐渐树立了敞开协作的立异生态,已安排施行各类科技项目到达322个,带动社会总出资超越500亿元,往后将自始自终地探究符合山东工业展开实践、符合工业技能立异规矩、有利于技能商业成功的立异展开之路。

  根底研讨是整个科学系统的源头,高水平试验室是源头立异的首要途径和载体,是战略科技力气的重要组成部分。依照相关规划,到2025年我省争夺建造1个国家试验室、30个左右国家要点试验室、10个左右山东省试验室、300个以内山东省要点试验室,构成具有我省特征的“1313”根底研讨途径布局。

  到现在,全省建有青岛海洋科学与技能试点国家试验室1个,国家要点试验室21个,省试验室6个,省要点试验室260个。“咱们将要点抓好现有国家要点试验室的重组,并争夺有更多国家要点试验室在山东布局。一同,进一步辅导有关市环绕生物制药、医用资料与高端器械、功用资料与绿色化工等特征主导工业和优势科技资源,做好省试验室作业筹建作业,老练一个发动一个,赶快完结省试验室建造布局。”省科技厅厅长唐波说。

  企业是科技立异的主体。在歌尔股份有限公司董事长姜滨看来,以企业为主体的立异系统,最活络、最高效、最可继续。“企业一直身居商场竞赛一线。歌尔深耕声学、光学、微电子等前沿技能,许多细分范畴能做到世界榜首,很大原因是对商场需求的活络观察。”

  让企业在科研立异中站稳“C位”、唱好“主角”,有必要为企业营建优质的展开环境。近年来,山东大力施行科技型企业梯次培养举动计划,继续完善科技型企业扶持方针系统,推动一系列立异要素向企业集聚,科技立异气氛益发稠密。最直观的表现,便是科技型企业部队集体的继续强壮:2021年,全省国家科技型中小企业库入库企业到达2.89万家,是2019年的2.9倍;高新技能企业打破2万家,是2019年的1.8倍。

  与先进省份比较,我省企业科研立异还存在一些亟待处理的问题,比方研制产品层次不高、短少龙头企业,一些中小型企业面临项目支撑少、立异资源有限等问题仍然杰出。

  “强化企业立异主体方位,加速推动企业主体培大做强,既是我省‘稳中求进’的重要抓手,更是增强经济社会展开立异力的有力途径。”唐波介绍,本年山东将集合我省新一代信息技能、集成电路、高端装备、生物医药等战略新式工业范畴和其他要点展开工业范畴,安排施行科技型中小企业立异才干进步工程,一同继续深化系统机制立异,更大力度支撑主干科技型企业安排施行严重科技立异项目、建造高层次立异途径、引育高层次人才,促进更多企业生长为科技领军企业,引领全省科技型企业高质量展开。

  科技效果转化是科技与经济相结合的要害环节。但是,科技效果转化不顺不畅,仍然是许多高校和企业遍及面临的问题。打通“中梗阻”,革新和商场化是两个要害词。

  近年来,省科技厅以推动技能要素商场化装备、继续优化方针环境、强化效果转化服务系统为要点,进步科技效果供给质量和转化功率,推出科技效果运用权、处置权和收益权革新。现在,齐鲁工业大学(山东省科学院)、山东省农科院等8家试点单位赋予长时刻运用权60项、一切权29项。

  “科技效果三权革新尽管取得必定成效,但在职务科技效果确权、科技人员鼓舞、正职领导持股、技能搬运安排建造等方面还需进一步加大力度。”唐波表明,本年计划在8家试点单位的根底上,扩展试点规划,在省级层面再挑选一批高校院所展开试点,构成可仿制、可推行的革新举动和试点经历,激起源头供给,加速推动科技效果转化。

  产学研结合是许多企业科技效果转化的重要途径。上一年末,赛轮集团全球首发“液体黄金轮胎”,其选用高性能橡胶新式资料EVEC胶(液体黄金)出产,在油耗方面表现杰出,引起业界激烈反响。

  我省提出将展开“技能攻关+工业化运用”严重科技演示工程,这让赛轮集团股份有限公司董事长、总裁袁仲雪感到很振作。他一同兼任青岛科技大学教授。“青岛科技大学在橡胶工业上下游一共有20多个专业,依托这些专业的研讨所,咱们构成150多个产品公司,把国家课题变成了项目,把项目变成了产品,再把产品变成工业,构成了橡胶工业完好的、商场化的产学研链条。”

  本年,我省将支撑2000家左右科技型中小企业效果转化。科技型中小企业特别是草创期科创企业,效果转化的杰出瓶颈是融资难、融资贵。

  怎么破解?上一年末获批建造的济南科创金融革新试验区,正在为破解这些难题蹚路子、作演示。济南市当地金融监督处理局局长冯毅举例说,济南科技金融大厦探究构建“评-保-贷-投-易”五位一体的科技金融服务系统,为企业供给全流程服务。日前,山东海逸生态环境维护有限公司入驻大厦后,经过这一服务系统,从齐鲁银行科创支行拿到了总额近700万元的纯信用贷款,为企业扩展运营插上了腾飞的翅膀。

  “咱们将树立完善掩盖科技立异全周期的金融生态链,根据企业不一同期特征和需求供给精准金融支撑,打造全周期、全要素的扶持方针系统,实在让科技效果转化为出产力、构成竞赛力。”冯毅说。

  其时,山东经济社会展开正处在要害时期,既面临可贵展开机会,也面临不少危险应战,要害要把立异摆在展开大局的中心方位,继续增强经济社会展开立异力。

  人才是立异的根基,是立异的中心要素。这两年,我省对人才的招引力日益增强,“双一流”高校优选生来鲁作业人员大幅添加,各类人才愈加看好山东展开,齐鲁大地正成为人才俊彦施展才华、立异发明的膏壤。

  着眼未来,锚定“走在前列、全面创始”“三个走在前”,怎么以更大力度聚全国英才而用之,走好具有山东特征的人才展开之路?

  2月7日,山东省2022年作业发动大会提出其时和往后一个时期要要点抓好“十大立异”,其间第二项便是“加强人才引育立异”,清晰要在招才引智上出新招,杰出领武士才、“源头活水”、敞开沟通;在自主培养上出新招,用好高校、职教两个阵地;在量才录用上出新招,给各类人才信赖、机会、鼓舞和舞台。

  强省之道,首在得人。以海纳百川的胸襟筑巢引凤,招引更多才智资源会聚齐鲁,招才引智有必要出新招。

  领武士才是人才部队中的“国家栋梁”,是引领科技自主立异、承当严重科技使命的主干力气。近年来,我省不断健全完善梯次培养机制,加速引育集聚领武士才,国家级省级领武士才进入快速添加阶段。为加速培养造就一批具有世界水平的科研团队,近期山东一个值得重视的“大动作”,是发动了省榜榜首批世界顶尖科学家作业室组成作业。

  省委安排部副部长龚文东介绍,杰出“领武士才”,我省还将依托高水平大学和高水平学科、国家和省试验室系统、新式研制安排、立异型企业,集合现代海洋、高效农业、先进制作、生物医药等要点范畴,愈加精准地培养强壮一流领武士才部队,一同深化施行“筑峰计划”,培养更多顶尖人才和战略科学家。

  青年人才是立异展开的期望地点。我省把青年人才部队建造摆在愈加杰出方位,青年人才会聚山东的态势继续增强:2020年来鲁“双一流高校结业生”完结倍增,2021年经过“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”招引集聚青年人才80多万人,北大、清华闻名高校结业生来鲁人数再立异高。

  杰出这一“源头活水”,我省将深化施行“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”,树立青年人才生长全链条支撑机制,引育更多具有世界竞赛力和展开潜力的青年人才。

  “支撑青年人才挑大梁、当主角,要在引才方法上探新路,在育才上执行招,在服务上用真情。”省委安排部副部长、省人力资源社会保证厅厅长梅建华泄漏,我省将树立“山东博士后科学基金”,力求完结每位来鲁博士后都能有一笔科研制动资金,还将统筹省市县人才培养资源,树立青年人才生长的接续培养机制。

  杰出“敞开沟通”是招才引智的方向地点。近3年,济南市走进沿黄省份,共安排220家闻名企作业单位赴兰州、郑州等高校展开方针推介和人才对接21场(次),共引入青年人才2500余人。

  “加强黄河流域人才协作,应在加强沿黄城市人才引入、加强沿黄城市校地校企协作等方面做文章,奏响人才作业的‘黄河大合唱’。”济南市委安排部副部长、市人力资源社会保证局局长王壮说。

  做好人才作业,要引才更要育才。在自主培养上出新招,我省提出用好高校、职教“两个阵地”。

  “山东的高级教育在校生全国榜首,但高级教育大而不强、多而不优,短少竞赛力、影响力。”山东省人民代表大会教育科学文明卫生委员会副主任委员商志晓以为,全力推动高水平大学和高水平学科建造切中了育才的要害。

  现在,我省在数学、海洋科学、石油与天然气工程等国家一流学科方面具有显着优势,但优势学科数量不行充沛。省教育厅厅长邓云锋表明,我省将立异“双高”建造机制,推动方针歪斜,执行高校办学自主权,建强10个冲击“双一流”的潜力学科,培养10个左右后备力气学科,精准培养一批高水平学位授权点,打造学科展开的“尖刀班”和“突击队”。

  加速转型晋级脚步,山东不只需求大批研讨型人才为高质量展开供给引领,还需求大规划运用型人才供给支撑。作为全国首个部省共建国家职业教育立异展开高地,山东出台一系列立异举动和举动,经过整省推动、提质培优推动职业教育展开驶入快车道。“山东要用好这一‘金字招牌’,让职业教育愈加严密对接‘十强’优势工业,全面构建现代职教系统,打破技能人才生长‘天花板’,招引更多青年走技能成才之路。”

  用好职教阵地,我省上一年出台22条“硬核”方法,展开“技能兴鲁”举动,全面进步劳动者职业技能水平缓作业创业才干。2021年,新增高技能人才18万人,训练企业新式学徒3.7万人。

  “深化‘技能兴鲁’举动需求更多的系统机制立异。”济宁技师学院党委书记贺永红说,校园联合企业、技工院校、职业训练安排立异组成了我省首家技工教育集团,两年多来培养了一大批符合工业展开需求的技工人才。“各地应充沛发挥企业参加集团化办学的主体效果,坚持学制教育和技能训练并重,紧跟需求、精准对接,全方位接受社会化训练,培养更多本乡人才。”

  顺木之天,致使其性。营建“量才录用”的杰出生态,才干让已来的人才心里结壮、快乐,让还未来的人心动、神往。

  量才录用,要赋予科学家更大的技能路途决定权、经费支配权、资源调度权。2020年,省科技厅、财务厅、教育厅联合推动施行省级财务科研项目经费“包干制”试点,包干项目不需求编制预算,不再分直接经费和直接经费。这一为科研人员“松绑”的革新举动,被一线科研人员形象地描绘为“打酱油的钱能够买醋”。

  山东师范大学化学化工与资料科学学院教授高雯,两度取得山东省自然科学基金支撑。“没有包干制之前,常常为预算列支问题感到头疼,其时项目经费要分为设备费、耗材费、测验费、差旅费、劳务费等项目,每项经费都被条块分割、互不穿插,一些类别还有额度束缚。”

  “现在,省自然科学基金赞助项目悉数施行科研经费包干制,占悉数项目总量的95%以上。”省科技厅厅长唐波说。据了解,我省本年包干制还将进一步扩展到社科类和人才类立异项目中去。

  我省还行将出台革新完善财务科研经费处理定见,对竞赛性科技立异工程,除50万元以上的设备费以外,不再要求供给经费明细,无需编制预算科目,这一放权利度走在全国前列。

  省财务厅厅长刘兴云表明,加速出台自主权下放更多、鼓舞力度更大、服务处理更优、让科研人员取得感更强的新举动,将继续开释革新盈利,省财务厅将全面压实单位主体职责,保证革新执行落地。

  立异不问身世,谁精干谁揭榜,谁来挂帅。“揭榜挂帅制”为人才锋芒毕露发明晰机会。

  上一年,威海市以“英创会”为途径,在新资料范畴“小试牛刀”,会集发布榜榜首批18项、总额6660万元的严重要害技能需求榜单,面向海内外优异人才团队揭露搜集处理计划。到现在,已有13个发榜项目收到多家高校院所的活泼响应,6个项目顺利揭榜,完结项目研制经费1310万元。

  “我省提出打造‘揭榜挂帅’晋级版,既为宽广企业跃迁晋级供给了科技支撑,也为宽广人才施展才华供给了舞台空间。本年,咱们计划将‘揭榜挂帅制’扩展到威海七大工业集群,与工信、科技等部分联合搜集‘卡脖子’技能需求榜单,杰出问题导向和方针需求,坚决破除‘四唯’,给各类人才平等竞赛机会,充沛开释立异发明潜能。”威海市委安排部有关担任人说。

  营商环境是企业生计展开的土壤。土壤质量好不好、肥力够不行,直接联系到一个区域资源要素能否集聚,经济展开是否具有继续的活力和潜力。近年来,山东以“一次办妥”革新为主线,以营商环境立异打破举动、政务服务“双全双百”工程为抓手,推动营商环境继续好转,营商环境建造全体水平位列全国榜首方阵。

  怎么培养更肥美的立异创业土壤,让优质的营商环境助力山东完结“走在前列、全面创始”“三个走在前”?山东省2022年作业发动大会指明晰方向——加强营商环境立异,展开“立异进步举动”,打造高效快捷的政务环境、公平竞赛的商场环境、保证有力的要素环境、调和安稳的人文环境、揭露通明的法治环境、优质温馨的服务环境,在全国榜首方阵中继续抢先进位。

  快捷高效的政务服务是招引出资的要素,是杰出营商环境的重要组成部分。而要进一步进步政务服务的质量功率,则有赖于数字化立异的深度驱动。

  “经过‘无证明之省’建造,处理政务服务和公共服务事项无需再到相关单位开具证明,而是经过电子证照证明和相关数据同享,完结证照证明‘免提交’。”省政府副秘书长、省大数据局局长马越男表明,数据同享特别是电子证照证明代替是“无证明之省”建造的重要支撑,下一步我省将全面推动证照证明电子化,推动完结电子证照证明跨层级、跨区域互通互认。

  怎么催生更丰盛的大数据立异运用?做好数据文章是根底。马越男说,本年山东将展开“数源”“数治”“数用”举动,进一步进步数据完好性、准确性和可靠性,打造更多可仿制、可推行的运用场景。填表多、盖章多,一家企业从树立到刊出的进程曾让许多运营者苦恼。现在,经过展开“双全双百”工程,山东立异推出70项“一链处理”主题集成服务,就事环节、请求资料、处理时限较之前均压减70%以上,106项企业全生命周期事项和115项个人全生命周期事项完结了极简办、集成办、全域办。

  “本年临沂将打造‘双全双百’工程2.0版,新推医疗安排、畜禽饲养开办准营等20项集成服务,不断进步全生命周期服务便当化水平。”临沂市行政批阅服务局局长周俊献表明。

  进一张网办悉数事,高质量的“一网通办”能有用进步企业、大众就事功率,改进就事体会。

  杰出的营商环境,便是出产力和竞赛力。减税降费是激起商场主体活力、提振商场决心的重要手法,是优化营商环境的重要举动之一。真招实效地做好减税降费,加大减税降费力度,省下“真金白银”,让企业斗胆去“闯”,企业方能激起立异发明热心和展开动力,轻装上阵好加速。

  下调契税税率、免征当地水利建造基金、停征闸坝维护费……2021年,一揽子省级减负举动出台,减税降费的热流连绵不断浸透到山东实体经济的神经末梢,有力安稳了商场预期,增强了展开决心。全省商场主体快速添加,新挂号商场主体235.6万户,同比添加6.5%,实有商场主体打破1300万户。

  “本年将加大立异力度,继续研讨出台助企展开的当地减负方法,让各项减税降费方针盈利愈加精准有用惠及企业和大众,完结经济社会平稳健康展开。”省财务厅厅长刘兴云表明,其时对宽广商场主体特别是小微企业,要给予更多扶持。上一年,山东自主施行了免征小规划纳税人房产税、城镇土地运用税方针,协助小微企业纾困解难,减误期50亿元,为小微企业供给了实实在在的帮扶。“本年还要继续加大对小微企业的支撑力度,鼓舞创业作业,稳住商场主体。”刘兴云说。

  税收支撑方针落地实践效果怎么,还取决于办税的便当程度。近年来,山东继续推动税费服务便当化革新,立异推出“税收专家参谋准则”,近4000名税务专家赴规划以上企业进行1对1“专家问诊”,靶向施策,精准纾困解难,累计协助企业享用税费优惠65亿余元。国家税务总局山东省税务局党委委员、总经济师黄玉远表明,我省将继续加强办税缴费服务准则立异,学习引入先进立异效果,推出更多利企举动,以更高质量的税务服务为企业营建杰出的展开气氛。

  为使企业完完好整享用到减税降费的盈利,上一年,省商场监督处理局出台《关于加强要点范畴涉企收费监管的告诉》,要点标准行政机关指定或引荐中介服务安排、将其本身应承当的中介服务费用转嫁给企业行为。相关担任人表明,本年将把涉企收费办理作为优化营商环境、减轻企业担负的重要着力点。

  企业挑选在哪里扎根,很大程度上要看当地是否具有公平公平的商场环境。安身新展开阶段,继续优化营商环境,要在打造商场化、法治化、世界化营商环境上下大力气。

  上一年,山东出台《关于整理歧视性和不公平商场待遇方针方法的告诉》,共整理触及商场主体经济活动的现行有用方针方法9616件。“经过专项整理,进一步强化了对各类商场主体天公地道的理念,有力地维护了商场公平竞赛次序。”省商场监督处理局相关担任人表明,下一步将继续坚持以法令办案为抓手,继续强化反垄断法令力度,推动公平竞赛检查准则在政府部分全掩盖,保证触及商场主体经济活动方针方法出台必检查、检查必标准。

  青岛仲裁委员会、青岛市市中公证处等多家专业法令服务安排派员进驻,企业可在法令服务同享窗口进行现场咨询或预定专家赴企业实地服务,这是我国(山东)自在贸易试验区青岛片区推出的法治政务服务自助点餐。经过专业法令咨询服务,不少企业削减了经济损失。

  “夯实商场经济的法治柱石,维护好企业合法权益,要摸准企业的痛点难点。”青岛自贸片区管委会副主任王莉表明,眼下不少企业在常识产权维护、商标和专利常识、政务方针等方面短少了解,给运营带来较大危险和危险。政府要从企业需求动身,精准供给相关法令及政务咨询服务。“咱们将以联合立异为途径,对标世界先进规矩,全面进步青岛自贸片区法治服务才干,打造法治化营商环境最佳、最具世界竞赛优势的对外敞开新高地。”王莉说。

  新官理旧账,党政群机关履约清偿率100%;行政机关担任人出庭应诉率到达100%,“告官不见官”成为前史……近年来,青岛聚力打造一流法治化营商环境。

  “对探究出的法治化营商环境优异经历,要活泼自动推行仿制,经过设置‘经历清单’等手法,让各地各级更快更多地了解到,由点及面将各范畴的专项打破向系统集成进步。”山东省宏观经济研讨院战略规划所所长刘德军主张,要引导宽广商场主体参加到革新立异中来,探究构成更多符合企业实践需求的高质量高水平革新经历。

  大数据、云核算、人工智能等技能加速立异,移动付出、同享经济等新业态蓬勃展开,工业互联网、智能工厂等新方法方兴未已……数字技能正以新理念、新业态、新方法全面融入经济、政治、文明、社会、生态文明建造各范畴和全进程,给人类出产生不断优男说。

  办文“纸来纸往”、办会“车来车往”、就事“人来人往”曾是一些机关作业中的惯常现象。针对这类现象,上一年以来山东全面展开数字机关建造,全方位晋级“山东通”协同作业途径企业。”马越男说。

  底层对数字机关的需求更为火急。多年前,威海市环翠区政府就已完结“数字化、网络化、移动化”作业,上一年又打造了“环翠数字大脑”大数据归纳运用中心,效能进一步进步。“大数据年代,政府理应当好数字运用和革新立异的引领者、饯别者。”威海市环翠区区长于晓东说,“想要愈加便利大众、进步效能,首要就需求咱们从内部强化‘数字机关’建造,加速流程再造、资源整合,然后实在让数据多跑路、让企业大众少跑腿。”

  数字政府的内在远不止于政府内部的“通”。“作为一种新式的政府作业方法,‘数字政府’建造能够有用完结政府部分事务高效协同,立异政府功能结构和权利作业方法,不断进步政府办理现代化才干。”省委党校经济学教研部教授杨珍说。其时,数据驱动现已成为我省优化政务服务的要害因素。

  住宅公积金事务完结“跨省通办”,工程建造项目完结全流程批阅线上处理,试点推动住建范畴行政许可事项“才智批阅”,我省住建系统经过推动数据整合同享,立异数据运用场景,实在做到让数据多跑路,让大众少跑腿、不跑腿。“数字政府建造是优化住建范畴营商环境、进步便民服务水平的重要举动。”省住宅城乡建造厅副厅长王润晓表明,“下一步咱们将继续深化工程建造项目批阅、住宅公积金等主题库建造,推动职业视频资源、房子网签存案数据、二级建造师注册信息等会聚及整合运用,大力推动电子证照推行运用,打造出手续简、环节少、功率高、服务优的政务服务环境。”

  随同大数据、人工智能、区块链等新一代信息技能在各范畴推行运用,人民大众对数字化、网络化、智能化的需求越来越激烈。

  “面临大众的需求,就需求咱们环绕大众关心的作业、社保、教育等范畴,活泼构建才智便民的数字社会生态,强化数字化惠民服务供给,全方位打造才智运用场景,逐渐进步大众的夸姣感。”省大数据局规划展开处处长卢修名说。

  其时,我省以新式才智城市建造为抓手推动数字社会建造,13个市中选数字化城市百强,数量居全国榜首。但也应看到,现在,我省的新式才智城市建造成效还不行显着,数字惠民的广度和深度有待拓展。杨珍主张,集合企业大众就事的痛点、难点和堵点拓展政务服务功用,拓展教育、医疗、社保、作业等数字化公共服务,深度开发各类便民运用,增强公共服务供给的针对性和有用性。卢修名介绍,我省正着力推动社会办理数字化转型,打造全省“一网统揽”归纳慧治途径,年末前16市要悉数建成“城市大脑”,让大众感受到更多“数字盈利”。

  建造数字强省,首要数字根底设备要强。以5G、千兆光网“双千兆”为代表的新式根底设备,是推动经济社会数字化转型的重要“两翼”。“山东户籍人口和常住人口‘双过亿’,在线医疗、长途作业等新式虚拟服务需求旺盛,孕育了规划巨大的商场展开空间。加速展开‘双千兆’,进步信息根底设备供给质量,将有助于拉动有用出资、促进信息消费、赋能千行百业数字化转型。”我国移动通讯集团山东有限公司董事长、总司理张轩说。

  山东移动作为我省“双千兆”建造展开的主力军,近年来继续推动千兆光网的规划建造。现在山东移动已在全省注册5G基站5.3万个,5G网络客户超越1300万户,千兆光网掩盖家庭近1000万户。本年,山东移动将新建注册5G基站3万个,5G基站累计到达8.3万个;着力构建济南、青岛、淄博、枣庄四个省级算力中心架构,推动我国移动(山东青岛)数据中心二期等投产,规划数据中心装机才干超4.5万架。

  我省是制作业大省,丰盛的运用场景和宽广的商场空间为推动数字化转型和工业互联网立异展开供给了强壮动能。现在,我省工业互联网的运用场景开发和立异已走在全国前列,具有了必定的先发优势。

  “适应数字经济展开趋势,山东全力推动工业互联网途径横向拓展,让更多企业借力头部途径展开,切中企业转型展开要害。”青岛啤酒集团董事长黄克兴说。上一年,挨近120岁“高龄”的青岛啤酒厂,成功点亮全球首家啤酒饮料职业工业互联网“灯塔工厂”。青岛啤酒种类转化时刻下降70%,全体出产线%,定制产品交货周期由45天缩短到15天至20天。“山东制作业企业许多,发挥工业互联网途径智能、敞开、协作等优势特征,以打造‘灯塔工厂’样本引领企业出产方法转型晋级,展开潜力和空间巨大。”黄克兴说。

  现在,我省工业互联网正加速浸透钢铁、石化、纺织等要点职业和企业,全方位驱动制作业系统质量革新、功率革新、动力革新,仅海尔卡奥斯已孕育出化工、模具等15个职业生态,而浪潮云洲工业互联网途径则上线多个工业APP,为工业悉数22个细分职业供给服务,面向协同研制规划等12大工业场景。

  针对展开中露出出来的工业互联网和工业运用场景联络不严密、效益不显着等问题,我省从横向拓展、纵向切入两个方面发力全方位施行工业互联网牵手举动,推动工业互联网交融运用加速向更深层次、更多范畴深化。

  “横向拓展便是要扩展海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网头部途径的服务半径,助力更多小微企业完结数字化立异,打造更多数字化运用的‘灯塔工厂’;纵向切入便是要继续深化职业运用赋能,深化互联网、大数据、人工智能同各工业交融,推动山东工业技能革新和优化晋级。” 省工业和信息化厅相关担任人说。我省将深化施行“云行齐鲁工赋山东”,完善“云服务券”方针,推行“云网数”一体化处理计划,“一职业一要点”再打造100个典型运用场景,“一业一策”推动12个传统职业加速数字化转型。

  杰出的工业生态,是集聚工业、催生立异的土壤,也是刻画区域中心竞赛力的要害。近年来,山东狠抓优势工业集群培养,加大建链、延链、补链、强链力度,偏重推动装备制作、信息技能等要点工业展开,构成了“参天大树”与“灌木丛”共生的杰出工业生态。

  着眼未来,怎么推动工业根底再造和工业链进步,更好激起工业活力,为经济社会高质量展开供给强壮动力?山东省2022年作业发动大会清晰提出“加强工业生态立异”,依托“雁阵形”工业集群,强化协同、进步能级,打造系统齐备、互联共生、立异活泼、安全安稳的工业生态。

  加强工业生态立异,要重视进步工业链完好性。工业链的“长度”直接影响区域经济展开的潜力。工业链越长,越有利于招引出资、集合企业,越有利于发挥比较优势、打造竞赛才干,越有利于增强抗危险才干、安稳区域经济。

  “强壮工业规划,延伸工业链条,‘链长制’是有用抓手。”省工业和信息化厅相关担任人说,上一年,山东省市一体展开补链延链强链举动,策划工业链要点项目460个,树立公共服务途径100个,工业链“朋友圈”继续扩展。

  本年山东将继续深化施行“链长制”,环绕国家有需求、商场有远景、山东有根底的要害范畴,在全面进步42条要点工业链的根底上,做强新一代信息技能、高分子资料、金属新资料、新动力轿车、医疗装备和立异药、工程机械、动力装备、农机、海工装备、智能家居10条工业链,强化方针支撑、要素保证等,赶紧完结严重打破。

  深化施行“链长制”,要害在“链长”。潍坊在推行先进制作业要点工业链“链长制”中,包含市委、市政府首要领导在内的15位市级领导干部,别离领衔担任全市先进制作业中的15个要点工业链。“咱们组成了7个工业联盟,11家企业中选省级制作业要点工业链‘链主’。但也看到,在工业链协同立异、链上活动安排等方面,还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。

  “链长”不能只挂名、不出力,有必要牵头、挂帅、出征,协同各级各部分抓好工业集群化作业。鞠俊海说,潍坊将研讨拟定工业链图谱、技能路途图、运用范畴图、区域分布图,施行挂图作业,推动各要点工业链“链长”及职责部分不折不扣执行职责,一同充沛发挥“链长”效果,“一链一策”推动要点项目策划、园区建造、要害技能攻关等执行,进步工业链影响力、竞赛力、完好性。

  优异的工业生态离不开供给链的安稳支撑。在这方面,既要做好根本供给“备份”,又要强化立异驱动,保证供给链安全可靠,保证要害原资料自主可控。

  作为制作业大省,进步供给链安稳性,根本供给不能断,特别是煤炭、石油、矿石等大宗原资料供给。近几年,我省布局建造了一批煤炭储藏设备项目,在动力保供的要害时期发挥了重要效果。使用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地,山东动力集团于上一年9月发动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建造,现在已构成煤炭静态储藏才干60万吨,本年年末工期扩建后煤炭储藏才干将到达120万吨。

  “保证动力安满是山东动力集团的中心职责之一。”山东动力集团董事长李伟表明,以科技立异促进煤炭的清洁化、低碳化使用,发动域外煤炭就地转化,推动“蒙电、陇电入鲁”,有用缓解了动力供给和环境维护的对立。“本年,将继续把立异作为企业展开的动力源泉,为更有力保证山东动力供给创出更多新理念、新机制、新方法。”

  保证供给链安稳,企业本身也要发挥活泼性自动性,有备无患展开布局。“安稳的供给链保证是挑选扎根淄博的重要原因。”西铁城(我国)精细机械有限公司总司理杨冰说,高端精细机床企业最头痛的配套便是机床钣金,以往只能从日本和瑞士进口,本钱高且供给不安稳。淄博具有世界一流的机床钣金制作商,自动送料机、高压光滑系统等配套设备彻底能够代替进口产品。“未来还要亲近与上游企业的立异研制协作,进一步做稳做实供给链。”杨冰表明。

  供给链是否安全可靠,很大程度上取决于要害根底技能、要害原资料是否受制于人。破解要害环节“卡脖子”,出路在自主立异。

  环绕工业链布置立异链、环绕立异链布局工业链,近年来山东树立“科技+工业”立异生态谈判机制,推动科技立异与工业展开严密结合。“十三五”期间,我省牵头取得制作业范畴的国家科技奖合计33项,全球首款热功率到达50.26%的柴油机等一批严重技能产品完结前史性打破。省国资委主任张斌表明,下一步将安排要点企业活泼参加国家制作业立异中心、工程技能研讨中心等途径建造。

  工业集群作为一种支撑并产生立异的区域性敞开系统,其立异协同展开已成为干流趋势。推动工业根底“高级化”、工业链条“现代化”、工业集群“规划化”,我省已培养两批35家省级特征工业集群。站在坚实根底上策划未来,进步工业集群协同性,有必要加速完结工业集聚从“物理组合”向“化学反应”跨进。

  火车跑得快,全赖车头带。进步工业集群协同性,首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在方针、资源等方面向‘龙头’企业歪斜,发挥其技能攻关、产品配套、品牌途径等方面优势,带动更多中小企业融入工业链。”在一线服务企业展开多年,胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。现在,当地正加速以源氏木语等为龙头的才智家居工业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药工业集群展开,推动相关上下游配套企业卡位入链。

  园区是工业集聚的重要途径。山东提出,要依托各类工业园区,环绕特征主导工业,聚人气、聚资源、聚活力,促进内部工业有机交融、协同共生。自贸试验区、上合演示区、开发区,以及我省新树立的四个省级新区要争标兵、作榜样。

  荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内,一大批医药工业龙头和主干企业集合,已构成包含生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食物等研制制作于一体的工业链布局。

  “多产多链协同展开优势全面构成,由点链向圈群打破,得益于园区内主导工业带来的巨大集集合群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关担任人说。凭借黄渤海新区与自贸区叠加的新机会,烟台将发挥两区交融联动效果,聚力推动园区内全工业链立异,环绕工业链布置准则立异链,特别是集合职业性、系统性、流程性问题,拟定科学准则立异供给计划,完结园区工业深度交融,争夺新区建造提前破题。

  进步工业集群协同性,途径互联是支撑。2019年7月树立的山东航天人工智能安全芯片研讨院,是服务全省信创、高端软件等范畴的“3+N”公共服务途径,已引入孵化人工智能、网络安全等范畴企业42家,施行效果转化产生直接经济效益15亿元,“热带雨林式”立异创业生态系统初具雏形。“跟着工业集群跨越式展开以及大批新项目落地,怎么招引更多人才成为面临的首要问题。本年,咱们计划经过请求省、市院士作业站,柔性引入院士不少于2人,全职或柔性引入高端科研人员不少于10人。”研讨院归纳事务部司理熊久鹏说。

  “现在,山东已树立公共服务途径100个,新培养国家级中小企业公共服务途径28家,一大批企业经过途径同享资源,完结快速集聚展开。”省工业和信息化厅副厅长安文建说,下一步,将把握工业链要点企业实践需求,活泼培养工业链展开促进安排,加速建造协同立异、效果转化等公共服务途径。

  “水美则鱼肥,土沃则稻香。”推动经济社会高质量展开,要素保证是要害。近年来,山东强化要素保证,最大极限挖潜拓展空间,为高质量展开供给了有力支撑。

  本年是“十四五”规划施行的要害之年,也是我省新旧动能转化“五年取得打破”的决战之年,做好经济社会展开各项作业含义严重。面临要素趋紧的共性难题,怎么更大力度强化要素保证,为高质量展开保驾护航?山东省2022年作业发动大会提出“加强要素保证立异”,偏重有必要强化方针协同性,以新思路新举动,在商场化买卖上、差异化装备上、内生性挖潜上发力,打破要素“天花板”,换来展开“一片天”。

  完善要素商场化装备是建造一致敞开、竞赛有序商场系统的内在要求。要素自主有序活动,能有用进步装备功率,激起全社会发明力和商场活力,推动经济展开质量革新、功率革新、动力革新。

  2021年头,山东集合土地、劳动力、本钱、技能、数据五大要素,提出5个方面的20条方针方法,加速构建愈加完善的要素商场化装备系统机制。全年,全省1076宗3.1万亩土地成功入市,新增上市公司37家。

  革新只需进行时,没有完结时。山东社科院世界经济与政治研讨所所长李广杰以为,与建造高标准商场系统、推动高质量展开的要求比较,其时山东各要素范畴仍不同程度地存在要素活动不畅、装备功率不高、准则系统不健全等问题。“集合要素商场化装备的要点范畴、要害环节和商场主体反映激烈的问题,山东要加速一致敞开的要素商场系统建造,立异要素商场化装备方法,完善要素商场化买卖途径,健全要素商场化作业和监管机制。”

  打破区域壁垒,完结要素资源跨区域活动,途径效果清楚明了。潍坊市水利作业展开中心主任韩俊清介绍,上一年潍坊在全省首先出台水权买卖处理方法后,诸城两家水务公司在我国水权买卖所顺利完结潍坊首笔水权买卖。

  “首笔买卖成功演示带动效果显着。中心按条件筛选出100余家企业为潜在买卖主体,自动对接了解用水需求,已达到30余笔买卖意向,有望经过商场化手法处理企业用水瓶颈限制。”韩俊清说。

  为更好推动各类要素自在活动和商场化装备,上一年,山东组成树立山东产权买卖集团,一同与沿黄省(区)要素买卖安排一同主张树立黄河流域要素商场联盟,我省要素买卖商场步入跨区域协作新年代。现在,山东产权买卖集团已包含16大要素板块、36个要素买卖种类,买卖额累计打破1万亿元,为商场主体融资2500亿元。

  “推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素商场化买卖,能促进资源节省、维护和优化装备,用好用活。”山东产权买卖集团党委书记、董事长苗伟说,本年将进一步推动树立全省一致的买卖途径,牵头与沿黄省(区)要素买卖安排协同展开新要素买卖,扩展要素商场化装备规划。

  要素总量必定,寻求装备最优解,怎么办?有必要在差异化装备上发力,加强供需联接,推动精准供给。

  “完善‘要素跟着项目走’机制,有助于进一步加强供需联接,推动精准供给。”省发改委相关担任人表明,本年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保证,对归入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的严重根底设备项目,施行规划用地规划省级全额配给。

  要素趋紧布景下,优质要素集合对项目招引力正在扩展。“在省级以上开发区展开‘标准地’革新,集聚投进资源要素,‘拿地即开工’会构成巨大的磁场效应,招引优质项目自动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源一切者权好处副处长吉学文说。

  2021年起,我省将省级以上经济技能开发区(园区)等要点区域内,新增工业用地不低于30%依照“标准地”准则供地,调整为全面施行“标准地”出让,全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩添加到13万亩。本年1月,已出让1.09万亩。吉学文说,提了“门槛”,项目不减反增,证明革新是双赢。往后将继续加强方针宣扬和解读,引导当地加强要素集聚,更好到达方针效果。

  资金是企业的血液,是重要的出产运营要素。企业融资难,途径不畅是重要原因,加强数据赋能很要害。2021年年末,省归纳金融服务途径上线作业,一同还将作为省级当地征信途径进行建造。

  “我省专门组成山东省征信有限公司运营途径,在政府监管下充沛发挥商场机制,经过‘专业化公司+商业化机制’的方法,将大数据技能和征信专业才干结合起来,对标金融安排最需求的信息,深化发掘各类数据,协助金融安排实在看清企业,推动金融安排勇于投进资金,然后进步企业资金的可得性。”省当地金融监督处理局副局长葛志强说。

  现在,途径已整理会聚10个部分的29类数据服务,进驻26家金融安排,发布123款金融产品。

  葛志强表明,途径建造不是一蹴即至的,还要进一步攻关,霸占技能关、数据整合关,特别是观念关,实在打通堵点,把数字山东、数字政府建造的要求落地执行,运用数据助推资金要素注入,激起商场主体活力。

  2020年以来,济南市不断完善上市挂牌后备企业培养机制,近两年,新增16家上市公司。“咱们将抢抓本钱商场全面施行股票发行注册制革新机会,发动施行‘荷尖计划’,分阶段、分梯次、分范畴培养一批优质后备企业,力求全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市当地金融监管局党组书记、局长冯毅表明。

  其时,靠增量扩张支撑展开的用当地式已难以为继,要素紧缺与资源搁置并存,有必要将土地要素保证、拓展用地空间的着力点,搬运到推动集约节省、存量挖潜上来。

  “出清,为工业结构调整和严重项目建造供给了有力支撑。”省发改委相关担任人表明,我省坚持不懈推动“三个坚决”,集合8个要点职业,严守标准,加速推动低效落后动能筛选出清。2021年,累计压减焦化产能180万吨,整合搬运炼油产能780万吨。

  用好存量,联接好供需两端,威海研制“威海市项目用地合规性智能辅佐查询途径”,加速项目落地。乳山市海优势电装备制作工业项目,前期经过途径查询,有导向性地挑选了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关担任人表明,本年用地严重趋势不会产生大改变,有必要加大批而未供和搁置土地的处置力度,更好发挥途径效果,保证好项目落地。

  面临日益趋紧的资源环境限制,怎么以最少的资源要素耗费支撑经济社会继续健康展开?2019年我省发动“亩产效益”点评革新,一年试点演示、两年全面推开,完善点评方针系统,拟定施行了不同化的价格、用地等方面方针方法,现在已初见成效。

  “革新有用引导了企业继续进步资源要素使用功率,得究竟层和企业认可。”省工信厅作业监测和谐局局长魏斌说,深化“亩产效益”点评革新,探究展开分区域、分职业、分专项点评作业,在价格、用地、信贷等不同化方针拟定和运用方面争夺完结新打破,更有力进步企业和区域转型晋级的活泼性,推动要素向高产区域、高端工业、优质企业加速集合。

  民生无小事。山东省2022年作业发动大会将“加强民生改进立异”列为其时和往后一个时期要要点抓好的“十大立异”之一。山东提出,要盯住“一老一小”、困难集体等要点人群,抓好普惠性、根底性、兜底性民生建造。要以新思路、新招数办妥民生实事,让大众增收有新途径、就医有新体会、寓居有新改进。要以根底设备“七网”建造举动为牵引,推动公共产品和服务均等化,厚实推动村庄建造举动,加速城市更新,进步日子质量。

  作业、教育、社保、卫生健康等,都是联系大众切身利益的大事。办妥民生之事,多解民生之忧,要长于革新立异,以新思路新招数,在实践中把“民生清单”变为大众“夸姣账单”,让展开阳光照进每个人的日子。

  “一老一小”关乎每个家庭,困难大众是最需求关心的集体。加强民生改进立异,首要要保证他们的根本日子,以革新立异为动力,优化民生资源装备,进步民生保证精准度。

  山东是全国晚年人口榜首大省。近年来,我省不断推动养老服务范畴立异实践,针对居家养老服务需求旺盛状况,在不同类型展开区域推出立异试验区,打造了一批嵌入社区的归纳养老服务中心,让更多晚年人有了“15分钟养老服务圈”。

  “与城市比较,我省村庄养老服务是短板,本年要点作业界容之一是赶快补齐村庄养老服务短板。”省民政厅养老服务处处长宋坤说,本年山东将着力在村庄养老上发力,量体裁衣,立异探究协作式养老、新式夸姣院等方法,特别以敬老院改造进步为要害,推动敬老院由“一镇一院”“公建公营”向“区域中心敬老院”“托付运营”转型展开。

  跟着三孩生育方针施行,社会对科学育儿、托育服务认同度不断上升,0-3岁婴幼儿入托需求日益添加。“从国家鼓舞展开托育服务至今,只需两三年时刻,托育职业仍处于探究阶段。应结合本身状况,活泼探究立异,推出愈加多元化的托育服务。”济南市卫生健康委党组成员李福祥介绍,2021年山东确认了13个省级家庭托育试点县(市、区),济南高新区中选。展开试点作业,正是在为家庭托育方针立异供给可参阅可仿制的经历。“现在,济南市在全省首先树立婴幼儿托育服务职业协会,接下来,将探究树立托育服务作业展开归纳推动机制,经过引入国内外托育服务优质品牌等,带动全市托育服务展开。”

  社会救助是兜住困难大众夸姣底线的保证。山东对社会救助流程斗胆革新立异,简化社会救助家庭经济状况请求、核对流程,将低保、暂时救助等批阅权限下放到城镇(大街)施行,极大缩减了社会救助申报时刻。

  “本年省里提出展开社会救助实践立异,是想借此进步服务保证困难大众的才干。现在,我省确认了34个社会救助归纳革新试验区建造参加单位。”长时刻从事困难集体服务保证研讨,山东青年政治学院政治与公共处理学院教授王玉香注意到新改变。她以为,加速推动社会救助实践立异,要害是调集各方活泼性与发明力,优化拟定奖补方针。

  民之所盼,政之所向。办妥民生实事,有必要坚持以需求为导向,发明性展开作业。

  作业是民生之本。山东提出,要经过立异让增收有新途径,安排施行城乡公益性岗位扩容提质举动,本年新设40万个左右城乡公益性岗位。“开发公益性岗位,托底安顿作业困难人员,是活泼作业方针的重要组成部分,是兜牢民生底线的重要方法。”省人力资源社会保证厅厅长梅建华说,与曩昔公益性岗位比较,这次举动的立异点既表现在数量上的大幅添加,更表现在对村庄的偏重。“新一轮公益性岗位,村庄约占80%,首要考虑村庄剩余劳动力较多,作业需求旺盛。”

  员工医保个人账户省内“一卡通行”、二级以上公立医院电子健康卡全面代替就诊卡、县级归纳医院感染性疾病科全掩盖……2021年,山东公共卫生服务显着改进,医疗服务水平有用进步,要点人群服务保证取得活泼展开。

  着眼大众反映激烈的底层医疗资源装备缺乏、底层服务才干水平不高级问题,本年山东将推动县级归纳医院悉数到达三级医院水平,并拓展“互联网+医疗健康”,让大众就医有新体会、就医更便利。

  住宅是大众重视的热门。“其时,新市民和青年集体住宅困难、寓居质量服务有待进步等问题仍然杰出。”省委党校社会和生态文明教研部副主任王金胜说,处理这些问题需求在作业思路、方针供给、机制保证等方面加强立异。

  让寓居有新改进,山东提出完善长租房方针,加速展开保证性租借住宅。环绕加速处理新市民和青年人住宅杰出问题,山东出台关于加速展开保证性租借住宅的施行定见,2021年济南、青岛2个国家试点市开工7.49万套,新筹措公租房1610套。“咱们将坚持脚踏实地、因城施策,科学合理确认展开方法和规划,本年新开工保证性租借住宅8.9万套(间)。一同,加速完结租房落户,探究租房者子女就近入学、享用根本医疗及公共卫生服务等。”省住宅城乡建造厅厅长王玉志说。

  公共服务关乎民生,衔接民意。满意大众对夸姣日子新需求,让老大众有更多取得感夸姣感安全感,要打通公共产品和服务供给途径,全面改进城乡根底设备,进步城乡人居环境。其时,山东正新建一批城市书房、健身广场、公园绿洲等,打造“15分钟公共服务圈”,让大众日子更适意、更安心。

  打造“15分钟社区便民日子圈”,是15分钟公共服务圈的题中之义。根据本年年头省商务厅展开的专项查询了解,关于下一步稳固进步15分钟社区便民日子圈提出装备大约9大类型、细分80多种业态。“最要害的仍是服务立异。现在的商家电子商务水平较高,下一步要线上线下互动交融,完结经过小程序、APP、归纳服务信息途径等为居民供给产品收购、配送等多样化服务。”省商务厅二级巡视员、流转业处处长蔡玉祥表明,将树立商务部分、大街、重要商户、居民代表联席机制,及时把握商圈的业态、数量、面积、运营状况、居民需求等信息改变状况。

  公共服务均等化不断立异完善,城市更新作业也等待参加更多的文明元素。怎么进一步显示城市人文内在?第四届山东省文明立异奖取得者、山东大学新闻传达学院教授谢锡文以为,应把中华优异传统文明、城市特征前史文明与公共空间深度交融,构成文明引领、文明滋润、文明同享的城市文明新空间。她主张,校地政企携手联动,深耕城市文明流脉,发掘城市人文内在,从大众身边开端,做实、做细、做活城市更新大文章。

  从城市到村庄,以根底设备“七网”建造举动为牵引立异民生服务,老大众享用公共服务的鸿沟不断拓展,大众日子愈加赋有取得感。德州禹城市依托改扩建村庄公路的要害,把公交线路使用起来,让快递“坐”上公交进村,农民大众家门口就取快递。禹城市委书记,德州高新区党工委书记、管委会主任滕海强介绍,他们立异联动机制,公交同邮政、电商、快递企业协作,将快递服务延伸到了最底层。山东省村庄客货邮交融展开样板县(禹城)城乡物流(冷链)一体化项目现已开工,其间包含改造进步14条200公里城镇路途,有望构成村庄客货邮交融展开相互“反哺”良性互动的局势。

  安满是展开的根底,展开是安全的保证。安全这一根底打不牢、守不住,再夸姣的希望、再雄伟的方针都是海市蜃楼,再杰出的态势都或许得而复失。近年来,山东坚持系统观念,统筹展开和安全,固根基、补短板、强弱项、守底线,为经济社会展开营建了安全安稳的环境。

  面临更趋杂乱严峻和不确认的外部环境,化危机、守底线、保安全,有必要有新招、谋良策。山东省2022年作业发动大会将“加强危险防控立异”列为十大立异之一,提出要革新防控观念,盯紧防控要点,夯实防控保证,防备化解各类危险危险,实在守住守牢底线。

  明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全展开贯穿经济社会展开各范畴全进程,要害是强化底线思维、革新防控观念。

  “近年来,某些当地片面追求经济展开,安全出产主体职责不执行、安全监管作业不到位,以安全出产违法违规的巨大危险本钱为价值交换经济的一时展开,经历深化、成果沉痛。”省委党校(山东行政学院)应急处理训练部副主任王连伟说。

  革新防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何状况下,展开都不能以献身安全为价值。”王连伟以为,新年代领导干部要想干事、精干事、干成事,摆正安全出产与经济展开的联系,决不能只需展开不要安全。

  1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面临疫情,当地榜首时刻按下疫情防控“快捷键”,一场看护健康、全民抗疫的阻击战敏捷打响,终究完结了零新增、零外溢、零分散的方针。

  “总结经历,要害是杰出‘早快准严稳’。吸取经历,需求进一步查找防控危险点和薄弱环节,坚持问题导向深化排查、堵缝隙。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表明,面临各类危险,需一直坚持高度警惕、有备无患,坚持“安身于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对危险应战的方法。

  不困在于早虑,不穷在于早豫。在危险防控上,永久不要说大话,也永久不要看笑话。革新防控观念,不只需进步警惕度,更要加强自动性,做到自动剖析、自动排查、自动补缺。

  新年刚过,坐落东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入严重的出产中。为加强企业安全危险防控,公司在规划施工阶段,就本着安全标准就高不就低的准则,自动添加安全出产保证环节。“储罐装备了独立安全外表SIS系统,紧迫切断阀选用自动操控故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀选用长途操控,完结了出产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。

  本着趋利避害、未雨绸缪的准则,本年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全危险防控立异,有针对性施行一批事端易发环节、部位、设备、工艺的实质安全改造,年内推动触及14种要点监管危险化工工艺的出产设备完结自动化,不断进步园区企业的实质安全水平。

  杰出要点,才干纲举目张。统筹展开和安全两件大事,有必要捉住首要对立和对立的首要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。

  抓重要范畴和要害环节,安全出产是有必要要啃下的“硬骨头”。上一年以来山东狠抓安全出产,坚持安全出产、风格建造、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,立异推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化方法,对化工、煤矿、交通、消防、修建施工等要点范畴、特别职业的危险排查和整理取得杰出效果。

  “山东动力集团以智能化建造为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’展开方向,饯别‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,活泼推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度交融。”山东动力集团董事长李伟说,本年将深化常态化坚持和执行我省提出的“八个抓”布置要求,坚持不懈地展开安全、绿色、智能、高效四型矿井,进步实质安全水平。

  疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东树立了突发疫情应急指挥长,树立疫情现场处置作业专班,省市县作业专班交融展开作业,全权担任疫情产生后现场应急处置的统筹调度。

  “上一年,五莲县陈述初筛阳性标本信息后,省级指挥长和作业专班榜首时刻赶赴疫情地点地,施行提级指挥、扁平化作业,由省级决议计划、市县级抓执行,有用防止了指挥系统层级过多、作业专班作业不顺利、各方合作不严密、优柔寡断失去处置机会等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。

  “应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举动。“经过疫情复盘,咱们查找了作业机制中的缺乏并及时完善。”济南市进口冷链食物会集监管专仓暂时党支部书记甄涛说,现在一切驾驶员装卸货期间在处理轨道上构成了闭环。

  统筹安全与展开,需求夯实防控保证。在这方面,我省提出要强化教育训练、日常监督和应急处置,保证各类危险及时发现、及时应对、及时消除。

  “看护一方平安、维护人民安满是一项伟大作业,也是一项极具应战性的作业,加强教育训练能够引导宽广干部大众增强危险认识,与时俱进更新观念、开辟思路、立异方法,更科学辨识危险,有用应对危险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急处理厅厅长秦传滨说。

  “筑牢防地,需强化日常监督,及时发现、处理问题危险,一同也把作业执行、准则执行的实践效果查验出来,继续推出立异性、长效性准则机制。”省应急处理厅副厅长、一级巡视员高建军说,集合严重事项、要点作业、杰出问题,本年将继续深化展开“点题式”“点穴式”定向督导,更好处理问题、推动执行。

  立异督政方法、“点穴式”展开驻点监督、常态化展开安全出产专项督导……上一年,我省出台八个方面二十项立异举动,狠抓安全出产职责执行方法落地,催促企业执行安全出产主体职责,在推动安全出产局势逐月向好中发挥了要害效果。我省已清晰将“八个抓”有针对性地推行到其他范畴,会聚各方力气进步监督效能。

  强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化归纳指挥途径,健全应急处突作业系统。现在,省一体化归纳指挥途径已根本完结要点职业范畴信息系统和视频监控应接尽接,省归纳指挥调度信息系统本年头已布置运用,年内省级监测预

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